|
ВЕРХОВЕНСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
Осуществление государством (в пределах своей компетенции) высшей власти по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся на этой территории, независимо от гражданства. Понятие "территориальное верховенство" шире понятия "юрисдикция государства", поскольку, охватывая последнее, оно выражает всю полноту государственной власти во всех ее конституционных формах. Территориальное верховенство предполагает, что над государственной властью нет и не может быть никакой другой власти, и, кроме того, на территории одного государства исключается деятельность публичной власти другого государства. Высшая власть государства в пределах его территории осуществляется системой государственных органов в сферах законодательной, исполнительной и судебной деятельности. Вся законодательная, исполнительная и судебная власть государства распространяется как на его собственных граждан и организации, так и на иностранных граждан и организации, а также лиц без гражданства, находящихся в пределах территории данного государства. Территориальное верховенство не исключает, если государство на это согласно, некоторых изъятий из действия его законодательства по отношению к определенной категории иностранных лиц на всей государственной территории или в некоторых районах этой территории. Такое согласие государства должно быть выражено в его законах или заключенных им международных договорах. Территориальное верховенство выражается также в том, что в пределах своей территории государство может применять все соответствующие его законам средства властного принуждения к своим гражданам и иностранцам, если международным договором не установлено иное. Однако, хотя действие законов государства может распространяться за пределы его территории, в том числе на его граждан, находящихся на иностранной территории, тем не менее применение средств властного принуждения на иностранной территории не может иметь место, если международным договором в порядке исключения не установлено иное
|