Самозанятые и участие в закупках по 223-ФЗ

Самозанятые, хоть и не имеют статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, но в контексте 223-ФЗ являются полноправными участниками закупок. Так, общий объем закупок госкомпаний у самозанятых за три квартала 2024 года составил 8,13 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года он вырос более чем в 1,5 раза. При этом количество таких поставщиков увеличилось на 20%. 

Есть несколько нюансов, которые важно учитывать работающим на НПД физлицам, если они решили стать поставщиками в рамках 223-ФЗ. Этот закон регулирует закупки товаров, работ и услуг для: 

- Госкорпораций и компаний. 

- Субъектов естественных монополий. 

- ГУП, МУП, ФГУП. 

Закон дает право участия в тендерах малым и среднем предприятиям, включая индивидуальных предпринимателей, плюс в некоторых случаях самозанятым и физлицам. Закон создает конкурентную среду и обеспечивает открытость и доступность для участников. 

Для самозанятых участие в закупках – это возможность для расширения своего дела, способ найти новые рынки сбыта, в том числе крупных заказчиков, увеличить оборот и обеспечить стабильность бизнеса. 

По 223-ФЗ для малого и среднего бизнеса действует 25-процентная квота. Т.е. они конкурируют не с крупным бизнесом, а между собой. Также ограничен предел обеспечения — запрашивать его в большем размере заказчик не может. У этой категории участников закупок есть право на ускоренное получение оплаты за поставку в течение 7 рабочих дней. 

Самозанятые могут участвовать в закупках, проводимых в соответствии с 223-ФЗ, при соблюдении ряда условий. Так, им запрещено осуществлять перепродажу товаров. И надо помнить, что годовой доход не может превышать 2,4 млн рублей. Плюс они не могут участвовать в закупках, где требуется лицензия. 

Закупки у МСП и самозанятых проводятся в электронном виде. Для этого используют федеральные электронные торговые площадки (ЭТП). Всего их восемь:     

- Единая электронная торговая площадка. 

- Российский аукционный дом. 

- Тэк‑Торг. 

- Фабрикант. 

- Сбербанк АСТ. 

- РТС Тендер.

- ГПБ. 

- Агентство по госзаказу Республики Татарстан. 

Разные заказчики регистрируются на разных площадках. Это не всегда удобно, т.к. предпринимателям приходится искать подходящие закупки на разных площадках.  

Там же предприниматели и самозанятые могут получить помощь в поиске госзакупок, подаче заявок (чтобы стать поставщиком), заключении договоров и защите своих интересов. 

Как стать участником закупок по 223-ФЗ (пошаговая инструкция): 

Шаг 1. Регистрация. Первым делом надо зарегистрироваться на портале Единой информационной системы закупок (ЕИС). Это автоматически дает аккредитацию и доступ к федеральным ЭТП и позволит участвовать в тендерах. Регистрация происходит через личный кабинет «Госуслуг». 

Поиск заказов и ведение документооборота с заказчиками осуществляется в электронном виде, поэтому понадобится электронная подпись.  

Шаг 2. Подготовка необходимых документов. Успешное участие в торгах зависит от соответствия участника закупки и его продукции необходимым требованиям. Госкомпании могут иметь свои предпочтения при выборе поставщиков. Поэтому нужно заранее изучить требования, обратив особое внимание на необходимость лицензии, сертификата и пр. 

Шаг 3. Подача заявки на тендер. После выбора подходящей закупки самозанятому нужно подготовить документы и направить заявку. Внимательное изучение всех условий контракта поможет избежать неприятных сюрпризов. 

Шаг 4. Заключение договора. Если заявка выиграет тендер, нужно в течение определенного времени подписать все необходимые документы с заказчиком. Уведомление о победе в торгах приходит в личный кабинет ЭТП. Далее нужно внимательно следить за сроками исполнения. 

При выборе поставщиков компаниям важен опыт работы с заказчиками. Поэтому есть смысл начинать с малых тендеров, это поможет накопить опыт. Также можно искать заказы от небольших организаций, которые охотнее работают с малым бизнесом.

Изображение (фото): из открытых источников