В Красноярске состоялось совместное заседание Комитета по природопользованию и экологии ТПП РФ и Центрально-Сибирской торгово-промышленной палаты на тему «Совершенствование лесоуправления в России. Правоприменительная практика по охране, защите лесов и восстановлению нарушенных лесных экосистем в Красноярском крае».
На мероприятии присутствовали представители органов управления лесным хозяйством Красноярского края, общественных и природоохранных организаций, ученые, представители организаций-лесопользователей.
Участники круглого стола рассмотрели вопросы совершенствования лесоуправления, правоприменительной практики по охране, защите и восстановлению лесов, подвергшихся негативному воздействию пожаров, а также проблемы сохранения окружающей среды в сибирском регионе.
Открыл круглый стол заместитель председателя Комитета по природопользованию и экологии ТПП РФ Юрий Шуваев. В своем вступительном слове он обратил внимание на то, что основой благополучия и развития лесного сектора страны является эффективное использование, воспроизводство и охрана лесов. На протяжении трех лет Торгово-промышленная палата Российской Федерации ведет планомерную работу по выявлению и анализу проблем отрасли и формированию рекомендаций по внесению поправок в нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения.
Реализация Программы ЕПД ФЛЕГ «Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе России», в которой Красноярский край участвует в качестве «пилотного» региона, объединила усилия органов исполнительной власти, неправительственных организаций, предприятий лесной отрасли в совершенствовании лесоуправления, финансовом оздоровлении, техническом оснащении и укреплении службы охраны и восстановления лесов, развитии защитного лесоразведения.
В совершенствовании системы лесоуправления, по мнению Юрия Шуваева, важен комплексный подход и полное взаимодействие уполномоченных органов, эффективность деятельности которых необходимо оценивать и корректировать.
В докладе «Совершенствование лесоуправления. Особенности организации лесопользования и восстановления лесов, пройденных пожарами в Красноярском крае» руководитель Агентства лесной отрасли Михаил Малькевич отметил проблему взаимодействия противопожарных служб и органов самоуправления, как основное препятствие в обеспечении успешной подготовки к пожароопасному периоду и борьбы с лесными пожарами.
В своем выступлении Михаил Малькевич обратил внимание на необходимость инвентаризации лесов края, как основы для разработки и реализации программ по их воспроизводству и защите.
По приблизительным расчетам в крае 2,5 млн га лесного фонда, погибшего от пожаров и вредителей. На территориях Тасеевского, Мотынгинского, Богучанского, Кежемского и Енисейского районов находится 350 млн. кубических метров горючего материала, который требует утилизации. Очевидно, что разработка горельников прошлых лет требует системного подхода, целевого финансирования и контроля за использованием выделенных средств.
На круглом столе выступили Президент Союза лесопромышленников Красноярского края Олег Дзидзоев с докладом «Проблемы предприятий лесопромышленного комплекса по использованию лесных ресурсов, охране и воспроизводству лесов», руководитель Противопожарного центра по Красноярскому краю Дмитрий Селин с докладом «О мерах по подготовке сил и средств к пожароопасному сезону», директор филиала ФГУ «Рослесозащита» - «Центр защиты леса Красноярского края» Владимир Солдатов с докладом «Организация лесозащитных работ и выполнение мероприятий по восстановлению лесов на лесных участках, пройденных пожарами».
Директор Института леса им. В.Н.Сукачева Сибирского отделения РАН Александр Онучин рассказал о внедрении научно-обоснованных методов рекультивации земель лесного фонда и сохранения лесных биогеоценозов.
Координатор Программы ЕПД ФЛЕГ в России (Всемирный банк) Марина Сметанина выступила с презентацией этапов и направлений реализации программы «Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами».
Председатель Центрально-Сибирской торгово-промышленной палаты Николай Худых в подведении итогов заседания подчеркнул, что обсуждаемая тема актуальна не только для лесной отрасли Красноярского края. Состояние лесного хозяйства региона отражает общие тенденции в изменении подходов к программно-целевому лесоуправлению в стране и объединению заинтересованных сторон в решении вопросов использования, охраны и преумножения ее лесных ресурсов.
В результате состоявшейся дискуссии участники совместного заседания рекомендовали федеральным ведомствам, Правительству Красноярского края, лесопромышленным компаниям, органам местного самоуправления в соответствии с полномочиями применение следующих мер:
- ускорить работу по обеспечению лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров до начала пожароопасного сезона;
- принять дополнительные меры по обеспечению эффективного выполнения полномочий в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, разработать и реализовать меры по рекультивации площадей, пройденных лесными пожарами, расчистке горельников, лесовосстановлению, противопожарному обустройству лесов, населенных пунктов и объектов повышенной горимости;
- подготовить предложения по обеспечению целевого финансирования на ведение лесного хозяйства и, прежде всего, на охрану лесов от пожаров, профилактику лесных пожаров и научно обоснованное воспроизводство нарушенных экосистем, усилению контроля за целевым использованием выделенных средств;
- обеспечить поддержку пилотных проектов в области устойчивого управления лесами;
- обратить особое внимание на разработку и внедрение новых технологий по заготовке и использованию древесины, поврежденной пожарами, болезнями и вредителями;
- организовать работу по взаимодействию с органами местного самоуправления, общественными неправительственными организациями и населением по предотвращению лесных пожаров и подготовке граждан к действиям, связанным с природными пожарами.
Эти меры, по мнению экспертов, позволят решить многие насущные проблемы лесного сектора экономики страны, сообщает Центрально-Сибирская ТПП.